Osm let před zářijovými útoky, 26. února 1993, vyhlásil Usáma bin Ládin o jeho teroristická síť AI-Kajda válku Spojeným státům smrtonosným útokem na Středisko světového obchodu. V průběhu Clintonovy vlády AI-Kajda potvrdila vedení války svými útoky na Khobarské věže v roce 1996, útoky na dvě americké ambasády ve východní Africe v roce 1998 o útokem na americkou lod' Cole v roce 2000. Přesto Clintonova vláda nepodnikla na zastavení AI-Kajdy prakticky nic.

Selhání zpravodajských služeb je definitivní výčet největších selhání Billa Clintona v roli prezidenta. Kniha obsahuje exkluzivní bádání a dříve nezveřejněné poznatky z vyšetřování Kongresu a z dalších zdrojů. David Bosse podrobně popisuje, jak Clintonova nesoudnost, nedbalost, nerozhodnost a pošpinění armády vystavily Ameriku teroristickým útokům 11. září. Tato kniha poskytuje přesvědčivé důkazy o tom, že Clinton nejenže věděl o hrozbách, jež AI-Kajda představuje, ale také ochromil zpravodajské služby při ochraně Spojených států.