Když jedno z vyšetřování zavede přímočarého agenta FBI Roye Claytona (Guy Pearce) na stopu nebezpečného mezinárodního spiknutí, zdá se, že všechny stopy vedou k bývalému veliteli amerických speciálních operací, Samiru Hornovi (Don Cheadle). Horn je tajuplný člověk s kontakty na teroristické organizace a objevuje se na místě činu kdykoliv, kdy se nezdaří nějaká operace. Jaká je tedy vlastně spojitost mezi ním, útěkem z vězení v Jemenu, bombovým útokem v Nice a loupeží v Londýně, se snaží Clayton rozšifrovat...